Инженерно-технический контроль процессов строительства

Технический надзор представляет собой комплекс экспертно-контрольных действий, результатом которых служит соблюдение качества, сроков и технической корректности применяемых решений при возведении объекта. Технический надзор является неотъемлемой частью строительного процесса и осуществляется силами технического заказчика на объекте. В основные функции уполномоченного представителя технического надзора входят следующие обязанности:

• Контроль за исполнением проектных решений во время отсутствия представителей авторского надзора на объекте. Находясь в постоянном контакте с проектной организацией, представитель технического надзора проверяет соблюдение геометрии, высотных отметок и правильного выполнения скрытых работ при возведении здания. В случае выявления серьезных нарушений, составляется соответствующий акт для последующего решения проблемы.
• Контроль за рациональным использованием средств, выделенных на возведение объекта в части закупки строительных материалов в количестве, ограниченном сметной документацией, а также, оплаты рабочей силы в соответствии с уровнем рынка зарплат. К данному виду контроля также относится проверка заключаемых договоров с субподрядными организациями, выполняющими отдельные виды работ на объекте.
• Осуществление контроля за качеством производства работ с учётом технологических, производственных, сезонных и прочих видов ограничений. В частности, осуществление должного ухода за бетоном после его укладки, опрессовка всех видов трубных инженерных коммуникаций, качество сварных и болтовых соединений, устройства гидроизоляции, стыковки и изолирования проводов и т. д. В случае выявления нарушений, представитель технического надзора обладает полномочиями инициировать полную или частичную переделку работ с приёмкой их исключительно после достижения ожидаемого результата.
• Контроль за качеством применяемых материалов и точное соответствие их заложенным рабочим проектом. В случае сомнения в соответствии класса бетонной смеси, марки стали, утеплителя, гидроизоляции, кирпича, раствора, труб, проводов, выключателей, задвижек и т. д. технический надзор может потребовать сертификаты соответствия на применяемую продукцию, результатов проведения независимых испытательных лабораторий и последующей замены материалов и механизмов на более качественные.
• Контроль за соблюдением сроков проведения работ согласно предварительно составленному графику и финальной даты сдачи, прописанной в разрешении на строительство. Данный контроль является основополагающим для инвестора, так как именно от него зависит уровень рентабельности проекта в соответствии с инвестконтрактом и бизнес планом. Ненадлежащее следование графикам возведения объекта может повлечь дестабилизацию в отношении с клиентами – участниками долевого строительства с последующим снижением авторитета застройщика.

Функции контролирующего органа

Технический надзор не имеет право самостоятельно вносить изменения в проектную документацию и принимать решения. Он должен лишь выявить нарушение или ошибку в проекте и оперативно доложить об этом представителям разработчика проектной документации.

Технический надзор должен обладать должным образованием, квалификацией и опытом ведения подобной деятельности для объективной оценки ситуации на строительном объекте. При приёмке работ, он становится одним из ответственных лиц за целостность и надёжную работу конструкции.

Каждое действие технического надзора, касающееся приёмки работ или выявлении нарушения, должно сопровождаться составлением соответствующего акта с вовлечением к принятию решения всех участников процесса. Все акты должны аккуратно складываться как приложение к журналу технического надзора.

Политической функцией технического надзора является предоставление и защита интересов заказчика строительства в ходе переговоров с подрядными и субподрядными организациями, проектировщиками, а также, в ходе визита государственных контролирующих структур на объект.

Государственный контроль строительной деятельности

При возведении любого строительного объекта с площадью более 1500м², на всех этапах строительства необходимо осуществлять контроль различных видов работ, вплоть до сдачи объекта в эксплуатацию.
На территории РФ строительный надзор бывает следующих видов:
1. Государственный строительный надзор – особый орган исполнительной власти, участвующий на всех этапах возведения объекта от момента получения разрешения на строительство до сдачи объекта в эксплуатацию. В степень ответственности госстройнадзора входит контроль за соблюдением проектной документации, прошедшей согласование в органах экспертизы, соблюдение заявленных застройщиком сроков строительства, а также соответствие требований российского законодательства. Представители госстройнадзора ведут видеофиксацию при каждом официальном выезде с дальнейшим предоставлением записанных материалов для отчётности в архив ведомства.

2. Технический надзор на объекте от технического заказчика строительства. Запуская поток инвестиций, застройщик осуществляет выбор и заключает договор с техническим заказчиком, отвечающим за работу с подрядчиком и осуществляющим технический надзор за ходом строительства. В обязанности технического надзора входит соблюдение проектных решений, качества и количества применяемых строительных материалов, участие в приёмке скрытых ответственных конструкций, таких как армирование, утепление, гидроизоляция и т. д. Технический заказчик должен обладать сертификатом СРО для права осуществления подобной деятельности, что доказывает достаточный набор специалистов в штате компании, соответствующих предъявляемым требованиям по уровню их квалификации.

3. Авторский надзор от проектной организации – выполняется по отдельному договору после выпуска комплекта проектной документации. Подразумевает собой постоянный контакт проектировщиков с представителями технического заказчика и подрядчиков в части прояснения и дополнения проектных решений, а также контроля за ходом реализации проекта путём регулярных выездов на объект строительства профильных специалистов. Все выявленные нарушения и отступления от проектной документации в ходе возведения объекта, а также возможные пути их устранения, фиксируются в специальном журнале авторского надзора, находящегося в ведении технического заказчика строительства. В качестве организации, осуществляющей авторский надзор может быть выбрана проектная компания, отличная от разработчика проектных решений, при условии достаточной квалификации сотрудников. Данная возможность очень удобна при осуществлении строительства в регионах, отличных от места базирования проектной организации. В случае, если подрядчиками выявляется ошибка проектирования, или представители авторского надзора соглашаются в невозможностью или повышенной сложностью исполнения тех или иных проектных решений, в проектную документацию вносятся соответствующие корректировки.

Ответственность участников строительства

Для более полного контроля за качеством производства работ и соответствия рабочего проекта, при выполнении скрытых работ составляется специальный акт, который должен быть подписан всеми ответственными лицами – участниками строительства.

Строительный надзор должен обеспечиваться на каждом этапе производства работ, начиная от проверки разбивки осей здания и посадки его на участке геодезическими службами, заканчивая монтажом последней слаботочной сети и чистовой отделкой помещений. На каждый вид работ составляются акты в 4-х экземплярах и делаются записи в общий журнал работ.

В случае, если подрядчик подозревается в отступлении от проекта или в использовании более дешёвых, но менее качественных строительных материалов, либо их применения с отступлением от требуемой технологии, любой из представителей строительного надзора вправе потребовать локального или полного демонтажа конструкции с целью исправления ошибок при строительстве.

Представители Госстройнадзора вправе накладывать на застройщика административные взыскания в случае выявления нарушений в процессе строительства.

После приёмки работ по их завершению, представители любого вида строительного надзора в равной мере разделяют профессиональную, административную и уголовную ответственность с подрядчиками и техническим заказчиком за прочность, устойчивость и безопасную эксплуатацию возведённого здания.

Документация для получения экспертного заключения

Экспертиза проектной документации – неотъемлемая и законодательно утверждённая часть возведения объекта строительства с площадью более 1500 м2 и высотой более двух этажей. Проведение экспертизы подразумевает собой проверку выпущенной проектной, изыскательской и исходно-разрешительной документации на предмет соответствия действующим строительным нормативам (СНиП, ГОСТ, СП).

Для прохождения экспертизы отсутствует необходимость в предоставлении объёмного рабочего проекта с детальной прорисовкой каждого принятого решения. Для упрощения работы проектировщика, в 2008 году было выпущено постановление Правительства РФ №87 «О составе разделов ПД и требованиях к их содержанию». Согласно данному постановлению, проектная организация обязана подготовить комплект документации стадии «Проект», в котором необходимо отобразить все принципиальные решения, принимаемые в ходе проектирования:

• Раздел СПОЗУ – план разбивки осей здания, посадка его на участок, чертёж генерального плана с отображением баланса территорий, отвечающему требованиям градостроительных нормативов, а также, вертикальная планировка участка и сводный план инженерных сетей.
• Раздел АР – основные объёмно-планировочные решения здания, планы этажей, экспликация помещений, разрезы с указанием высотных отметок, цветовое изображение фасадов, согласованных с представителями местной исполнительной власти.
• Раздел КР в двух частях – расчёт каркаса здания с предоставлением графического и текстового отчёта о его результатах, чертежи основных конструкций каркаса и текстовое их описание.
• Раздел «Инженерные сети», включающий подразделы ОВ – отопление и вентиляция, ВК – водоснабжение и канализация, ЭОМ – электрооборудование и электроосвещение, СС – системы слабых токов, по каждому из которых необходимо представить расчётное обоснование, принципиальные схемы и пояснительные записки.
• Раздел ПОС – проект организации строительства с разработкой стройгенплана, подбором требуемых машин и механизмов, календарным графиком производства работ.
• Раздел «Энергоэффективность» с разработкой энергетического паспорта объекта.
• Специальные разделы, описывающие противопожарные мероприятия (ППМ) и действия, направленные на охрану окружающей среды (ООС).
• После разработки всех перечисленных разделов формируется том ОПЗ – общая пояснительная записка и ИРД – исходно-разрешительная документация, содержащая в себе правоустанавливающие документы на земельный участок, ТУ на подключение к инженерным сетям, а также, в случае необходимости, согласование размещения объекта с ведомственными структурами.

При разработке и сборе полного комплекта документации, к ней прикладываются отчёты о проведённых инженерно-геологических и экологических изысканиях, после чего документация передаётся заказчику проекта, который, в свою очередь, заключает договор на проведение экспертизы и передаёт указанную документацию проверяющему органу.

Статус комиссии и важность заключения для дальнейшей работы

Экспертная компания может быть, как государственной, так и частной, действующей на основании свидетельства СР и имеющей в своём штате достаточное количество аттестованных специалистов. После заключения договора, экспертиза в установленный срок проводит проверку, анализ и выявление нарушений в ходе разработки проекта, и на основании данных действий выдаёт замечания к ПД. Проектировщик, получив данные замечания должен в кратчайшие сроки их рассмотреть и снять посредством перевыпуска отдельных подразделов проекта или путём личного общения с представителями экспертных органов, составившими замечания.

После снятия всех замечаний, проект приводится в надлежащий вид, сдаётся в архив экспертизы, и на основании его выпускается заключение. Данное заключение говорит о полном соответствии ПД действующим нормативам и является определённым видом допуска для получения разрешения на строительство в органах государственного строительного надзора.

При наличии серьёзных нарушений в проекте, экспертиза имеет право выдать отрицательное заключение, подразумевающее собой пересмотр всей концепции объекта, полное перепроектирование и повторное прохождение экспертизы.

На основании утверждённой документации стадии «Проект» выпускается вторая её часть «Рабочая документация», при разработке которой все принципиальные решения обязаны соответствовать прописанным в заключении экспертизы. Представители госстройнадзора в ходе выездных проверок и при приёмке объекта в эксплуатацию опираются исключительно на данные стадии «Проект» и, в случае выявления значительных отступлений, могут потребовать перевыпуска ПД или её разделов с повторным получением экспертного заключения.

Нужно ли регистрировать частный дом?

Ни одно капитальное здание или сооружение на территории РФ невозможно возвести без ведома органов исполнительной власти, отвечающих за обустройство ведомственной им земли и выдающих разрешение на строительство. При возведении частного дома на собственном земельном участке, чей вид разрешённого использования подразумевает строительство индивидуальных жилых домов, и суммарная площадь помещений не превышает 1500 м², процесс получения разрешения на строительство сильно упрощён. Владельцу земельного участка достаточно обратиться в местное управление архитектуры и градостроительства с предоставлением документов, подтверждающих право собственности на участок, архитектурной концепцией возводимого жилого здания с посадкой его на участке, ТУ на подключения к внешним сетям и написать заявление о выдаче разрешения на строительство частного дома. Документы будут рассмотрены главным архитектором района, и, как правило, владелец участка без проблем получит документ, который гарантирует его законное право на возведение объекта жилой недвижимости и последующей официальной его регистрации. Иногда, при посадке частного дома слишком близко (менее 4 метров) к участку соседей, может потребоваться письменное согласование о размещении здания с ними.

Необходимые документы перед началом масштабного строительства

В случае, когда на земельном участке планируется масштабное строительство многоквартирного жилого дома, микрорайона, торгового центра, ФОКа и прочих общественных зданий, а также, объекта промышленного производства, процедура сильно усложняется. Для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства необходимо пройти следующие этапы:

• Выполнить предпроектную проработку объекта, которая должна пройти согласования в органах местного самоуправления на градсовете, после чего проектировщик обязан выступить с защитой проекта на публичных слушаниях, проводимых администрацией района с целью оповещения жителей о планируемом объекте недвижимости и об их отношении к этому.
• Пройти отдельное согласование внешнего вида объекта строительства у главного архитектора района.
• Предоставить письменные гарантии наличия собственных или заёмных средств на реализацию этапов девелоперского проекта.
• В случае масштабного строительства, инвестор обязан заключить инвестконтракт с властными структурами на предмет передачи части площадей государственным ведомствам для целевой реализации – расселение ветхого жилого фонда, размещение филиалов государственных структур и т д. Инвестконтракт также может подразумевать наложение обременений на инвестора – безвозмездное строительство детских садов, школ, медицинских учреждений и прочих объектов социальной инфраструктуры, которые будут обеспечивать нужды как планируемого к возведению строительного объекта, так и сторонних территорий.
• Получение необходимых технических условий на подключение с необходимостью реконструкции существующих инженерных сетей для повышения их мощности, пропускной способности и прочих характеристик.
• Разработка и утверждение в органах экспертизы проектной и изыскательской документации с выдачей заключения установленного образца.

Порядок получения разрешения на строительство в Москве

Имея на руках все выше перечисленные документы, заказчик объекта может претендовать на выдачу разрешения на строительство здания. И только после прохождения этой процедуры, он может на законных основаниях начинать возведение объектов жилой или коммерческой недвижимости.

При получении разрешения на строительство в Москве, процедура ещё более усложнена тем, что перед выпуском любой документации, инвестор обязан предоставить в Москомархитектуру альбом архитектурно-градостроительных решений (АГР), который должен пройти все этапы рассмотрения и согласования специалистами, отвечающими за архитектурный облик Москвы.

Сложность процедуры получения разрешения на строительство в нашей стране вполне оправдана. Контроль и гарантии завершения объекта на всех этапах избавляет людей от фактов мошенничества или непрофессиональных действий застройщика.

Какой тип здания лучше выбрать?

Капитальное железобетонное здание, каркасно-тентовое сооружение, воздухоопорное сооружение или сооружение из легких металлических конструкций (ЛМК).

Перед потребителем зачастую возникает потребность в новом пространстве, допустим, требуемая площадь 1000 кв.м. На данный момент не важно, под какие нужды, будь то конный манеж, торговый зал или промышленный склад. Особенности ведения бизнеса в России не располагают к значительным, долгосрочным инвестициям в проекты. Возведение капитального здания из железобетонных изделий требует значительных затрат. Также требуется разрешение на строительство, а существуют, конечно, неофициальные данные, что стоимость такого разрешения может доходить до 40% от стоимости строительства здания. Не в плюс к этому варианту будут и сроки самих, строительных, работ. Ну и в дополнение владелец будет всегда связан с дорогим коммунальным обслуживанием. Единственный положительный момент при таком варианте — это длительная служба эксплуатации объекта и возможность антивандальной защиты.

Недостатки тентовых сооружений

Рассмотрим следующий вариант, каркасно-тентовое сооружение. Они имеют также свои плюсы и минусы.

Начнём по порядку: срок службы, при использовании высококачественной ткани может составлять до 15 лет, срок сравнимый с необходимостью капитального ремонта при эксплуатации железобетонного здания. А при износе покрытия на каркасно-тентовом сооружении, его можно заменить на новое, после обследования каркаса специалистами, на предмет износа. Обслуживание сооружения сведено к минимуму. Для повышения срока службы ПВХ покрытия его рекомендуется мыть, раз в год, например, после зимы. У фирмы производителя, как правило, можно заказать такую услугу. Для продления срока службы каркаса, рекомендуется проводить осмотр так же не реже раза в год, на предмет возникновения коррозии (при обнаружении очаги коррозии обрабатываются и закрашиваются). Но если металлоконструкции оцинкованы, то такой осмотр является скорее формальностью.

Каркасно-тентовое сооружение может быть выполнено в антивандальном исполнении (по периметру обшивается профлистом, сэндвич панелями или обычной железной сеткой), но, обычно, к таким средствам защиты не прибегают, так как такие сооружения располагаются на охраняемой территории.

Сроки монтажа примерно такие же, как и для сооружений из легких металлических конструкций, т.е. в пределах месяца. Так же стоимость каркасно-тентовых сооружений позволяет конкурировать с легкими металлическими конструкциями, стоимость однослойного каркасно-тентового ангара на 10-20% ниже чем у здания из ЛМК.

При однослойном исполнении, в светлое время суток, освещение в каркасно-тентовых конструкциях не обязательно, что позволяет избежать лишних затрат на электроэнергию. Такое сооружение относится к классу временных сооружений и не требует разрешения на строительство, а значит, не влечёт дополнительных затрат.

Так же нет необходимости в фундаменте. Возможна установка на асфальтовую площадку. При монтаже, вне городской зоны, например, в поле, желателен ленточный фундамент, чтобы не было подтопления паводковыми водами. В некоторых случаях можно выполнять фундамент только под опорами.

К недостаткам в каркасно-тентовых конструкциях, можно отнести характеристики тентовой ткани. Она очень легко режется, протыкается, боится огня. Дешёвые ткани горючи (группа горючести Г2) и срок их службы составляет 6-8 лет. В каркасно-тентовых конструкциях при резкой смене температуры окружающей среды выпадает довольно сильный конденсат, этого можно избежать с помощью активной вентиляции и осушения воздуха, но это сразу увеличивает расходы на покупку и эксплуатацию. Так же в последние годы стоимость ткани резко возросла (повышение курса доллара к рублю), т.к. сырьё поставляется из-за границы.

Минусы воздухоопорных сооружений

Далее переходим к воздухоопорным сооружениям. Такие типы сооружений относятся к временным и не требуют разрешения на строительство. Монтаж их происходит довольно быстро, но стоимость обычно выше чем у легких металлических конструкций. Под них не обязателен полноценный фундамент. Они светопрозрачны и снижают затраты на освещение, но требуют постоянной работы вентилятора, что влечёт постоянный расход электричества, а при использовании электрических обогревателей вся экономия светопрозрачностью сходит на нет. Такие сооружения не имеют защиты от вандалов. На некоторых людей может оказываться негативное влияние внутри воздухоопорного сооружения из-за повышенного давления относительно атмосферного.

Ключевые преимущества зданий из ЛМК

И наконец, оставшийся вариант, сооружения из легких металлических конструкций. Тут на лицо ряд преимуществ перед предыдущими вариантами. Значительно увеличивается скорость строительства по сравнению со зданием из железобетона и сравнимо с каркасно-тентовыми конструкциями. Невысокая стоимость объекта (все материалы производятся в России и нет серьёзной зависимости от стоимости мировых валют). Из минусов опять же требуется разрешение на строительство, наличие фундамента, коммунальное обслуживание.
Но если тщательно подойти у к процессу проектирования, то можно получить, наверное, самый оптимальный вариант. Сейчас на рынке представлено большое количество строительных материалов, позволяющих совместить функциональность здания и презентабельный внешний вид. Можно получить почти любую форму здания (чего нельзя получить из тентовых сооружений). Ну и конечно срок службы задания из ЛМК от 25 лет!

Металлоконструкции получили широкое применение в строительстве, машиностроении, ЖКХ, энергетике, сельском хозяйстве и других отраслях. Они помогают значительно сократить сроки монтажных и строительных работ, получив надежные и долговечные сооружения или конструкции с высокой несущей способностью.

Основные виды металлоконструкций

В строительстве и других сферах сегодня применяют многочисленные виды металлоконструкций. Их классификация проводится по ряду параметров. Основными классификационными признаками являются:

• способ изготовления;
• назначение металлических конструкций;
• виды используемых материалов.

Разберем, какие виды металлоконструкций бывают в каждой из этих категорий.

Классификация по типу изготовления

При производстве металлоконструкций применяют разные способы формирования элементов и их соединения друг с другом. В зависимости от способа изготовления бывают такие виды металлических конструкций:

• сварные – соединение элементов выполняется при помощи сварки;
• винтовые, или болтовые – выполняется сборка на резьбовых крепежных элементах;
• кованые – изготавливаются методом ковки;
• штампованные – изготовление выполняется штамповкой из листового металла, детали не имеют соединений и швов;
• клепаные – элементы конструкции соединяют между сбой заклепками.

Кроме того, часто применяют комбинированные металлоконструкции, которые изготавливаются с использованием двух или нескольких методов. Например, комбинируется сварная технология с болтовыми или клепаными соединениями, сварка с ковкой и другие методы.

Виды металлоконструкций по назначению

По назначению металлические конструкции классифицируют на такие типы:

• несущие;
• ограждающие;
• декоративные.

Несущие металлоконструкции формируют каркас строений, который воспринимает нагрузку от всего веса сооружения и передает ее фундаменту. От них требуется высокая прочность и жесткость при сравнительно небольшом собственном весе.
Ограждающие конструкции используются для обшивки каркаса. Они формируют единый замкнутый контур здания. К их числу относятся ограждения, фасадные панели, сэндвич-панели, воротные блоки и другие элементы.
Декоративные конструкции применяют для украшения ландшафта или интерьера. Они также могут выполнять и утилитарные функции. К этой группе относят декоративные ограждения, фонари, фигурки и другие виды изделий.

Разновидности по типу материалов

Для производства металлоконструкций используют разные виды материалов и сплавов. Чаще всего их изготавливают из стали и алюминия.
Стальные конструкции при относительно небольшом весе характеризуются высокой прочностью и несущей способностью. Их недостаток состоит в слабой коррозионной стойкости, что требует применения защитных покрытий.
Алюминиевые металлоконструкции отличаются малым весом и стойкостью к коррозии. Их прочность несколько ниже по сравнению со стальными. Минус алюминия в том, что при контакте с другими цветными металлами он подвержен электрической коррозии.

Особенности металлоконструкций

При использовании металлоконструкций в строительстве необходимо учитывать их особенности. В том числе одной из важных характеристик является подверженность металлических элементов коррозии. В связи с этим они должны поставляться с защитным антикоррозионным покрытием. Во время эксплуатации может периодически требоваться покраска для восстановления покрытия.
Дополнительно нужно учитывать ограниченную огнестойкость металлоконструкций. Металл не поддерживает горение, но при значительном нагреве, его прочностные качества значительно снижаются. Это может приводить к обрушению конструкций во время пожара. Повышение огнестойкости достигается за счет использования специальных красок и при помощи других мер.

Преимущества

Своим широким применением металлоконструкции обязаны следующим преимуществам:

• малый объем и вес по сравнению с ЖБК аналогичной несущей способности;
• высокая прочность;
• простой монтаж, выполняемый в ограниченные сроки;
• возможность частичной сборки на производстве или непосредственно на площадке;
• удобная транспортировка;
• повышенная жесткость.

Эти плюсы позволяют быстро сооружать надежные строения, рассчитанные на длительную службу, при сравнительно небольших расходах.